金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng京j属于北京哪个区的车)付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方京j属于北京哪个区的车面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(c京j属于北京哪个区的车hí)保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险。

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