昨日晚(wǎn)间(jiān)，证监会(huì)就《证券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动(dòng一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思)

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管活动，保(bǎo)护投资者合法(fǎ)权益，维护(hù)证券期货市(shì)场安(ān)全平稳运(yùn)行(xíng)，证(zhèng)监会(huì)起草了(le)《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思(lǐ)规定（征求意(yì)见稿）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向(xiàng)社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提供(gōng)主机交易托管(guǎn)资(zī)源，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信息系(xì)统安全(quán)稳(wěn)定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路时延不尽一致(zhì)、安全(quán)保障能力(lì)有待提(tí)升等问题(tí)逐(zhú)渐凸(tū)显，为进一步规(guī)范证券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合业务(wù)活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为(wèi)证(zhèng)券期货交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)两部分(fēn)，分别提出完善(shàn)的监(jiān)管(guǎn)要求，并要(yào)求其他(tā)类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照(zhào)执行有关(guān)规(guī)定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全运(yùn)行(xíng)是从事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动的(de)基础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)的安(ān)全管理要求(qiú)，明确了证(zhèng)券期(qī)货经营机构的尽职调查和业(yè)务审批机制，从安全的角度作出全面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理(lǐ)原则(zé)，体现(xiàn)在(zài)证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券(quàn)期货(huò)经营机构从(cóng)事主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动的各个环节，同时(shí)也充分注重有关(guān)规(guī)定落地过程中的(de)可(kě)操(cāo)作性(xìng)，切实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业(yè)主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动(dòng)提出了(le)要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托管服务和相关租用活(huó)动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源，是指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资源的(de)信(xìn)息系统(tǒng)可以连接(jiē)证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货交易所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务有关(guān)要求(qiú)。主要包括：要求证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建(jiàn)设运维要(yào)求不得低于《证券期货(huò)业信(xìn)息系统托管基本要求(qiú)》中三(sān)级系统(tǒng)的受(shòu)托方(fāng)要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议(yì)、收费要(yào)求、服务退出(chū)与资源(yuán)再分配等方面保障证券期货交易所提供有关服务的公平合理；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货交易所需建立健全监控指标及应(yīng)急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务的，应(yīng)当将(jiāng)主机交易托管(guǎn)资源和其他主机(jī)托管(guǎn)资源进行(xíng)区分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易系统(tǒng)通信前端的(de)通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构要(yào)求。明确了证券期货(huò)经营机(jī)构租用(yòng)主机交易(yì)托管资(zī)源有(yǒu)关要求(qiú)。具体(tǐ)来看，从(cóng)安(ān)全保障方面，对证券(quàn)期货经营机构租(zū)用主机交易(yì)托管(guǎn)资源的(de)一般要求作(zuò)出规定(dìng)。从能(néng)力(lì)评(píng)估、治理(lǐ)架构、尽职调查等(děng)方面确保证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机(jī)构能够(gòu)保障(zhàng)客户设施的安全运行。明(míng)确证券期货(huò)经(jīng)营机构对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资(zī)源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货经营机构部(bù)署客户(hù)设施）的，应当(dāng)从(cóng)人员保障(zhàng)、资金投入、客户需(xū)求等方面充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身(shēn)能(néng)力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的(de)信(xìn)息系统、客户(hù)与经营机构的信(xìn)息系统进行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出(chū)机构结合法(fǎ)定职责，对证券期货交易所及证券期货(huò)经营机构实施(shī)现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现(xiàn)场(chǎng)检查，并规定(dìng)相应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所违(wéi)反(fǎn)本规定，或(huò)者在监管工作中不履行(xíng)职(zhí)责(zé)，或者不履行本规定有关报告(gào)义务的，中国证(zhèng)监会(huì)可以对(duì)证券期货(huò)交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施，对有关高级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤(chè)职等行政处(chù)分，并(bìng)责令证券(quàn)期货(huò)交易所对其他(tā)责任人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经营机(jī)构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派出机(jī)构可以依照《证券期(qī)货业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规定(dìng)，对有关机构和(hé)人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪委(wěi)国(guó)家(jiā)监委驻中国(guó)证(zhèng)监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监(jiān)委消息，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严(yán)重(zhòng)职务违法，目前(qián)正在(zài)接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察(chá)调查。

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