金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应(yīng)，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机(jī)构(gòu)示(shì)范带(dài)动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核(位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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