北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型，各类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对算力的京东是谁的老板是谁规模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台(tái)开(kāi)放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(c京东是谁的老板是谁huí)直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互(hù)联速率，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引(yǐn)育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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