金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行业协辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大(辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排(pái)放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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