金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提(tí不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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