北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中小企业(yè)和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在美国管得了比尔盖茨吗通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及美国管得了比尔盖茨吗智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)美国管得了比尔盖茨吗展先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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