金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更(gèn两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音g)多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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