金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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