美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利(l红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编ì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。增(zēng)加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会(huì)为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经(jīng)济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触(chù)及(jí)债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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