金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基(jī)础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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