金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文(wén)明(míng)思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新(xīn)和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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