昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管活动，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了《证券期(q周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释ī)货市场主机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机(jī)构(gòu)提(tí)供主机交易托管资源，为行周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释(xíng)业提供(gōng)信息科(kē)技基础支(zhī)撑服务(wù)，对(duì)于(yú)提升(shēng)行业(yè)信息基础设施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信息系(xì)统安全稳定运(yùn)行发挥(huī)了重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能(néng)力有待提升(shēng)等问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)，促进证券期货市场的(de)平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草(cǎo)思路有三。一是全(quán)面覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体(tǐ)分为证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证券期货(huò)经营机构两(liǎng)部分，分别提(tí)出完善的监(jiān)管(guǎn)要求(qiú)，并要(yào)求其他类型(xíng)的(de)参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全底线。安全运行(xíng)是(shì)从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规(guī)定了主机交易托管资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明确了(le)证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构的尽(jǐn)职调查和业务审批(pī)机(jī)制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则(zé)，体现在(zài)证券期货交易所和证券期货(huò)经(jīng)营机构从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的各(gè)个环(huán)节，同时也充分注重有关规(guī)定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市(shì)场主体的(de)获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管(guǎn)理规定》共五(wǔ)章28条，对(duì)证券期(qī)货行业主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总(zǒng)则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围(wéi)，从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托管资源，是指证券期货(huò)交易所提供的机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相(xiāng)关资源的信息系统可以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易(yì)所要求。明确了证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管服务有关要求。主要包括(kuò)：要求证(zhèng)券(quàn)期货交易所实施专区(qū)管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交易时延(yán)，建设运(yùn)维要求不(bù)得低于《证券期(qī)货业(yè)信息(xī)系统托管(guǎn)基本要(yào)求(qiú)》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退(tuì)出与资源(yuán)再分配等方面保障证券期货交易所提供有关服务的公平(píng)合理；加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所需(xū)建立健全监控(kòng)指标及应(yīng)急处置机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资源进行区分，对主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易系统通信前端的通(tōng)信时(shí)延(yán)保持(chí)一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构(gòu)要求。明(míng)确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易托管(guǎn)资源有关(guān)要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资源(yuán)的一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明确(què)证券期货(huò)经营机构(gòu)对证券期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到(dào)，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施（以下简称证(zhèng)券期货经营机构(gòu)部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确保自(zì)身(shēn)能力可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的(de)安全(quán)运行(xíng)，并将不(bù)同客户(hù)的信息系统(tǒng)、客(kè)户(hù)与经营机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管(guǎn)报告(gào)义务，规定中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构结合法(fǎ)定职责，对证券期(qī)货交易所及(jí)证券期货经(jīng)营机构实施(shī)现场检查和(hé)非(fēi)现(xiàn)场检查，并规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违反(fǎn)本规(guī)定，或者在监(jiān)管工(gōng)作中不履行(xíng)职责，或(huò)者不履行(xíng)本规定(dìng)有(yǒu)关报(bào)告义务的(de)，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正等(děng)行(xíng)政监管措(cuò)施，对有关(guān)高级管(guǎn)理人(rén)员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责令证券期货(huò)交易所对(duì)其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派出(chū)机构可以(yǐ)依照《证券期(qī)货(huò)业网络和信(xìn)息(xī)安全管理办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措施(shī)。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻中国(guó)证监会(huì)纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前(qián)正在接受中央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙江省(shěng)台州(zhōu)市(shì)监委监(jiān)察调(diào)查。

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