金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国家能源局发(fā)布《关(guān)于(yú)加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能(néng)源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源汽车 提供多元化(huà)购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券等(děng)活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路(lù)沿(yán)线、具备条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站等(děng)场所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。 中国四大佛山是哪些 四大佛山在哪几个省

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一(yī)定比例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建(jiàn)设充(chōng)电(diàn)设施或(huò)预留安(ān)装条件以满足直接(jiē)装表接电需要。落实(shí)街道办事处等(děng)基层管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区(qū)管理(lǐ)单位(wèi)的指导(dǎo)和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等(děng)新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售(shòu)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)随车(chē)配(pèi)建充电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充电功能，加快形(xíng)成(chéng)行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提供(gōng)光伏发(fā)电、储能、充电一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完(wán)善充(chōng)电设施运(yùn)维体系(xì)，提升设施可用率和故(gù)障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能力(lì)，推(tuī)动(dòng)公共充换(huàn)电网络运(yùn)营商平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车场与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与(yǔ)新(xīn)能(néng)源汽车分区停放，维护(hù)良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进(jìn)行提(tí)前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、中国四大佛山是哪些 四大佛山在哪几个省微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域(yù)应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客运、出租(zū)汽(qì)车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配送(sòng)等领域新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力(lì)度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地(dì)方(fāng)政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区(qū)购车(chē)三年(nián)内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务(wù)企业加快(kuài)建设联合营业(yè)网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农(nóng)村地区(qū)培养新能源汽车维保技(jì)术(shù)人员，提(tí)供(gōng)汽(qì)车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职业教育(yù)，将促进就近(jìn)就地(dì)就业(yè)与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管体系，因地制(zhì)宜(yí)利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平(píng)，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)接(jiē)入(rù)政府充电设(shè)施监管平台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地(dì)设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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