金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国(guó)家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电(diàn)基础设施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗x;'>弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业(yè)和有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)针对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和(hé)输配(pèi)电(diàn)网(wǎng)发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价(jià)的集(jí)中式(shì)充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施(shī)布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进农(nóng)村地区既(jì)有居住社区(qū)充电设施(shī)建设，因(yīn)地(dì)制宜开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区(qū)可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充电车位。落(luò)实(shí)新建居住社(shè)区充电基础设施配建要(yào)求，推(tuī)动(dòng)固定(dìng)车位建(jiàn)设充电设施(shī)或预(yù)留安(ān)装条件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道办事处等基层(céng)管理机(jī)构管理责任，加(jiā)大对(duì)居住社(shè)区管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解(jiě)决机(jī)制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单(dān)位应积(jī)极协助用户(hù)安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的(de)机(jī)制。引导(dǎo)社区(qū)推(tuī)广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序充(chōng)电等新模式(shì)。提升新建充电基础(chǔ)设(shè)施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键技(jì)术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要(yào)求(qiú)等(děng)，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提升(shēng)设施可用(yòng)率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运(yùn)营商平台(tái)互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业(yè)创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽车分(fēn)区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电(diàn)需求集中的(de)时段和地段进行(xíng)提(tí)前(qián)研(yán)判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领(lǐng)域应(yīng)用(yòng)推广。加快新能源汽车在(zài)县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能(néng)源汽车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企(qǐ)业(yè)和有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化(huà)农村地(dì)区新能源汽车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报(bào)道、专家(jiā)评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方(fāng)政府和(hé)行(xíng)业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾(jià)等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池(chí)企(qǐ)业开展农村地区购(gòu)车三年(nián)内(nèi)免费“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及(jí)第三方(fāng)服(fú)务企业加(jiā)快建设联(lián)合营业(yè)网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定(dìng)期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支(zhī)持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企(qǐ)业接(jiē)入政府(fǔ)充(chōng)电设施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业(yè)务培训，定期(qī)对(duì)存量充电桩进行隐患排(pái)查。引(yǐn)导农村居(jū)民(mín)安装(zhuāng)使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全水平。

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