5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公安部(bù)、商务部、国家(jiā)卫健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总(zǒng)局、国家网(wǎng)信(xìn)办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最高人民(mín)检察院等(děng)十一部门联(lián)合印发《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美(měi)行业人(rén)士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫(wèi)健委等八部委联合(hé)颁布监(jiān)管方案，到现在十一部委联(lián)合印发指导意见，说明监管力(lì)度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是(shì)让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确规(guī)定(dìng)医疗(liáo)美容服务属(shǔ)于医(yī)疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行(xíng)业准入(rù)的法律法规(guī)；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监(jiān)管，在现有法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔(xián)接等多个维度(dù)同时发(fā)力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指出要(yào)统(tǒng)筹(chóu)监管(guǎn)规范(fàn)和促(cù)进发展，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推进优(yōu)化行(xíng)业准(zhǔn)入条(tiáo)件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化信息公开和信用约(yuē)束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了更(gèng)明确的要求，尤(yóu)其是生美和医美(měi)的区别(bié)；于(yú)执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械(xiè)而(ér)言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生活美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机(jī)构张贴(tiē)“不得提供医疗美容(róng)服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得(dé)违法(fǎ)或者变相从事医美活动；同时强调加强对医(yī)美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行医资质人员提供医美(měi)技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按(àn)照《无证无照经营(yíng)查处(chù)办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美(měi)的监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面(miàn)对合(hé)规医(yī)美予以支持(chí)和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监(jiān)管的(de)力度将越来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内(nèi)容将越(yuè)来越具(jù)体，整(zhěng)顿的(de)核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于(yú)医疗(liáo)质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度(dù)持续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及(jí)耗材(cái)，下至医美机构端，甚(shèn)至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执(zhí)法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管理条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年监(jiān)管政(zhèng)策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美(měi)的快速(sù)发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问题(tí)频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医(yī)美(měi)行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够(gòu)的专业医(yī)疗人员资源供给、尚(shàng)未(wèi)形陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译成完善及(jí)规(guī)范(fàn)的医美专业培训体系(xì)、医美市场与服(fú)务(wù)的(de)合规状态有待整(zhěng)体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和(hé)非(fēi)正规医美市(shì)场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白(bái)皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货(huò)、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成(chéng)为全球第二大(dà)医美市场(chǎng)，中(zhōng)国每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的(de)20.8人、日本的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资质的从业医生(shēng)非(fēi)常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师的培育(yù)可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股(gǔ)的(de)走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市(shì)场短期(qī)震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有(yǒu)利(lì)于(yú)引领医美行业健康发展。

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