金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的(de)什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīn什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法g)纪机构发布(bù)的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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