金融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境(j20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗ìng)电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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