北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品(pǐn)的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契(qì)警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即(jí)服务(wù)的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大(dà)数据(jù)交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工(gōng)艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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