金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公(gōng)司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思>

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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