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　　5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药(yào)监局(jú)、最(zuì)高(gāo)人(rén)民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门(mén)联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的国家卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医(yī)疗美容行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须(xū)遵(zūn)守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行业准入的法律(lǜ)法规(guī)；同时着重强(qiáng)调跨部门(mén)综合(hé)监管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记(jì)管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信(xìn)息(xī)共(gòng)享(xiǎng)、通(tōng)报会(huì)商、联(lián)合(hé)抽查检查、协(xié)同监管、行(xíng)刑衔接等多(duō)个(gè)维(wéi)度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管规范(fàn)和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特点(diǎn)，在(zài)推进(jìn)优化行(xíng)业准(zhǔn)入条件、提升市场主(zhǔ)体登记(jì)管(guǎn)理服(fú)务、强(qiáng)化信息(xī)公开和信用约束等(děng)多个方面(miàn)作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的(de)出台，成都美透科(kē)技创(chuàng)始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确(què)的要求，尤其(qí)是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提(tí)高了(le)准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次(cì)出(chū)台的《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示(shì)要加强生活(huó)美(měi)容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不(bù)得提供医疗(liáo)美(měi)容服(fú)务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不(bù)得违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美活(huó)动(dòng)；同时强调加强对(duì)医美(měi)培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础”等(děng)无(wú)行医资质人员提供医美(měi)技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗(liáo)美(měi)容活动的，按(àn)照《无(wú)证无(wú)照经(jīng)营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对合规医美予以支持(chí)和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进行(xíng)打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预(yù)计监(jiān)管的(de)内容将越来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本(běn)质(zhì)，关键在(zài)于医疗质量和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医美机(jī)构端(duān)，甚(shèn)至(zhì)医美宣传平台等，皆(jiē)在(zài)全面加(jiā)强监管力度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击(jī)非法医(yī)疗(liáo)美(měi)容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构(gòu)管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业近(jìn)年监(jiān)管政(zhèng)策，来源(yuán)于(yú)国家健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家(jiā)立夏对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题引发(fā)监(jiān)管方关注(zhù)，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足(zú)够的专业医(yī)疗人(rén)员资源(yuán)供给(gěi)、尚(shàng)未形成完善及(jí)规范的医(yī)美专业培训体系、医(yī)美市场与服务的合规状(zhuàng)态有待(dài)整体提(tí)升等(děng)问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉的研究报(bào)告调研测算，正规和非(fēi)正(zhèng)规医美(měi)市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国医疗美(měi)容行业洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞(ruì)咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万人拥(yōng)有的(de)整形(xíng)医师的(de)数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚太其他(tā)国家相比，我国医美行业(yè)有资质的从业医生非常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医(yī)美(měi)个股的走势(shì)有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于引1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB领(lǐng)医美(měi)行业健康发(fā)展。

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