金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业(yè)能(néng)耗(hào)限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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