北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度(dù)融合(hé)的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂直领域白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大(d白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因à)脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的(de)数(shù)字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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