美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约，这将是(shì)美国(guó)历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写知联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发(fā)布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难(nán)”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如(rú)果债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增加未来(lái)的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同(tóng)比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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