金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）文章真实身高，文章个人资料简介提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)文章真实身高，文章个人资料简介强地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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