金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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