金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽(qì)车下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思的实施(shī)意见(jiàn)》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的(de)地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络(luò)建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区(qū)充电基础设施(shī)建设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与国(guó)土空间规(guī)划(huà)、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施(shī)建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一(yī)定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安(ān)装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要。落实(shí)街(jiē)道办事处等(děng)基层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协(xié)助(zhù)用户安装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的(de)机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及(jí)普通(tōng)国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基础设(shè)施智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有(yǒu)序充电(diàn)功(gōng)能，加快形(xíng)成(chéng)行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的(de)农村(cūn)地区(qū)，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电(diàn)基础(chǔ)设九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政策，鼓励用户(hù)低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基(jī)础设施(shī)运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护(hù)要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可用(yòng)率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通(tōng)。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃(rán)油汽车(chē)与新能源汽(qì)车(chē)分(fēn)区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领(lǐng)域(yù)应用推广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机(jī)关、学校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车(chē)使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居(jū)民(mín)在(zài)户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区(qū)新(xīn)能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力(lì)度。通过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传(chuán)，支(zhī)持地(dì)方政府和行业(yè)机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品(pǐn)牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游(yóu)电池企业开展农村(cūn)地(dì)区购车三(sān)年内(nèi)免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三(sān)方服务企业加快建设联(lián)合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村(cūn)地区培养新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进就近就地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管(guǎn)。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)安(ān)全监管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电安全水平。

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