北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新嘴巴含胸的感觉知乎的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术(shù)创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工(gōng)智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的(de)高质量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基(jī)于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京(jīng)国(guó)家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变嘴巴含胸的感觉知乎革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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