杭州(zhōu)楼市因区施策，除临安区不限购外，其他9个区均为限购区。其中，限(xiàn)购区政策又分为核心限购区域、限购放宽(kuān)区域和差异(yì)化购房(fáng)区域三种。在上城区、西(xī)湖区(qū)、拱墅(shù)区等核心限购区域内(nèi)购买二套(tào)房(fáng)，依然(rán)需落户满5年。

　　在杭州限购范围内，个人(rén)转让(ràng)家庭唯一住房增(zēng)值税免征年限由5年调整(zhěng)到2年；个(gè)人转让非家庭唯一住房的，增值税免(miǎn)征年限仍为5年(nián)。

　　近日，一则关于(yú)杭(háng)州楼市政(zhèng)策的消息在网(wǎng)上引发(fā)议论。该(gāi)消息称，杭州5月(yuè)1日起施行(xíng)楼市新政(zhèng)，购买第二套房的购房者无需在杭州落户满(mǎn)5年，以及购(gòu)买房屋(wū)满2年后(hòu)出售的房(fáng)产，将免征增(zēng)值(zhí)税。记(jì)者(zhě)向杭州市住房保障和房产(chǎn)管(guǎn)理局求证确认，这是一则(zé)假消息(xī)。

　　杭州市住房保障和房(fáng)产管理局局长王进表(biǎo)示，目(mù)前(qián)，杭州10个市(shì)辖区，除临安区(qū)不限购外，其(qí)他(tā)9个区(qū)均为限购区(qū)。其中，限购区政(zhèng)策又分为核心限(xiàn)购区(qū)域(yù)、限购放宽区(qū)域和差异化购(gòu)房区域三种。在上城区、西湖(hú)区、拱墅区等核心限购(gòu)区域内购买第二套(tào)住(zhù)房，依然(rán)需要(yào)落户满5年，其中符合(hé)条件的三(sān)孩家庭，限(xiàn)购住房(fáng)套数增(zēng)加(jiā)1套。“杭州积极因区施策，促进刚(gāng)性和改善性(xìng)住房需求释放(fàng)，加大力(lì)度促进房地产(chǎn)市(shì)场良性(xìng)循环(huán)和健康(kāng)发(fā)展。”王进说(shuō)。

　　为进(jìn)一步完善税收调(diào)节作用，2022年5月，杭州发布《关于进一(yī)步(bù)促进房地产市场平稳健康发展的通知》。通(tōng)知规定，在杭(háng)州限购范围内，个(gè)人转让家庭唯一(yī)住房增值(zhí)税免征年限由5年调整到(dào)2年；个人转让非家庭唯一住房的，增值税免征(zhēng)年限(xiàn)仍为5年。

　　目前，杭州房地产市场分化(huà)格局明显(xiǎn)。2022年9月，富(fù)阳区率先放宽限购，对(duì)于已(yǐ)落(luò)户(hù)杭州市(shì)的户籍家庭或在杭州有(yǒu)城镇社(shè)保（或个人所得税）缴纳记录的非杭(háng)户(hù)籍家(jiā)庭，可在富阳区购买住房(fáng)（含新建商品住(zhù)房和二(èr)手住房）；符合条(tiáo)件的杭(háng)州市户籍家庭在富阳(yáng)区购买第二套住房，不(bù)受落(luò)户满5年限制(zhì)。

　　“聚(jù)焦刚性和改(gǎi)善性(xìng)住房需求，应进一步提升(shēng)房地产(chǎn)调控政策精准度。”易居研究院智库中心研(yán)究(jiū)总监严跃进认为，必须坚(jiān)持系(xì)统思维，因城施策、因地制宜，鼓励各地从(cóng)实际情况出发完善政策。充(chōng)分考(kǎo)虑到(dào)不同社会群体的不(bù)同(tóng)情况(kuàng)，有(yǒu)针对性(xìng)地(dì)满足居民刚性和改善性需(xū)求，把尊重市场规(guī)律(lǜ)和(hé)满足居(jū)民需求有机结合好。

　　继富(fù)阳(yáng)区之后，杭州多个(gè)市辖区陆续放宽限购政策。目前(qián)，钱塘(táng)区、临平区全域限购(gòu)放(fàng)宽，外地户籍只需1个月(yuè)社保即可购买(mǎi)新(xīn)房或二手房，本地(dì)户籍无需社保，购买二(èr)套(元首制的实质是什么，元首制的内容tào)房不再(zài)受(shòu)落户满(mǎn)5年限制，各(gè)类家(jiā)庭(tíng)在限购区(qū)内(nèi)限(xiàn)购(gòu)的住房总套数不变。

　　除了放宽限(xiàn)购，杭州还积极探(tàn)索职住平衡，制定特定区域的(de)差别(bié)化购房政策，进一步缓解住(zhù)房供(gōng)求矛盾。2022年(nián)11月，杭(háng)州市住房保障和(hé)房产管(guǎn)理局、杭州城西(xī)科创大走(zǒu)廊(láng)管委会联合发布《关于城西科创大走廊实施差异(yì)化购(gòu)房(fáng)的通知》，明确在城(chéng)西科创大走(zǒu)廊范围内实施差异(yì)化购房政策(cè)。通知要求，自政策发布之日起，实施范围内领取预售(shòu)证(zhèng)的新建商品住房项目，应提(tí)供(gōng)不少于准售房(fáng)源总套数50％的房源(yuán)，定向供(gōng)应给在实(shí)施范围内(nèi)稳定就业(yè)或(huò)落户(hù)满一定年限的“人才(cái)无房家(jiā)庭”“其他无(wú)房家庭”和“其(qí)他家庭(tíng)”三(sān)类购房家(jiā)庭。

　　随着政策优化调整(zhěng)，杭州(zhōu)楼市呈现成交量增(zēng)多(duō)、价格企稳的回暖(nuǎn)迹象。今(jīn)年一季度，杭州(zhōu)市区共出(chū)让(ràng)28宗(zōng)涉宅(zhái)地(dì)块，金额416.6亿元，位列一(yī)季度全国城市市本级涉宅用地出让金第(dì)一位；平均(jūn)楼(lóu)面价18286元/㎡，平均(jūn)溢价率9.95％，各项指标居全国前列；二手房市场回暖明显(xiǎn)，杭州(zhōu)市区（不含富(fù)阳、临安(ān)）共计(jì)成(chéng)交(jiāo)二手住宅16634套，环比上涨57.3％，同(tóng)比上涨95.0％。

　　“杭州将持续优(yōu)化房地产调(diào)控措施，积极促进房地(dì)元首制的实质是什么，元首制的内容产(chǎn)市(shì)场企(qǐ)稳回升。同(tóng)时将进(jìn)一步(bù)改(gǎi)善预期，扩大有效(xiào)需(xū)求，发挥好金(jīn)融支持作用，确保房(fáng)地产市(shì)场平(píng)稳健(jiàn)康发展。”王(wáng)进说。

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