美国历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行(xíng)会(huì)议(yì)，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的(de)借款(kuǎn)上限是国(guó)会的(de)“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的(de)相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有限。

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