金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外(wà站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的i)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(x站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的iè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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