金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风(fēng)险管理精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思(lǐ)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思)解(jiě)重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险(xiǎn)。

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