金(jīn)融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况一方水等于多少升，一方水等于多少升水，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化(huà)全一方水等于多少升，一方水等于多少升水生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(x一方水等于多少升，一方水等于多少升水uǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部(bù)门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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