金融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房日语jtest报名入口，日语jtest报名费地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不(bù)得混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、日语jtest报名入口，日语jtest报名费侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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