金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发(fā)展模xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送车(chē)辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三方服务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电气化改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据(jù)统计(jì)分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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