金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于(yú)加(jiā)快推进充电基(jī)础设施建设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车 提供多(duō)元化(huà)购买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结合实际(jì)开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰(fēng)富(fù)英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思新(xīn)能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化(huà)策略(lüè)优化配(pèi)置，开发(fā)更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开(kāi)展配套电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业(yè)单位、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施(shī)建设共(gòng)享。加快推进(jìn)农村地区既(jì)有居住社区充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设(shè)，因地制(zhì)宜(yí)开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设条件(jiàn)改造(zào)，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充电(diàn)设(shè)施或预留(liú)安装条(tiáo)件以满足直接(jiē)装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层(céng)管理机(jī)构管理责(zé)任，加(jiā)大对(duì)居住(zhù)社(shè)区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应积极协助(zhù)用户(hù)安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)合作的(de)机(jī)制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充(chōng)电等新模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设(shè)施智(zhì)能化水平(píng)，将智能有序充电纳入充电基础设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村(cūn)地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合农村地区充电(diàn)设(shè)施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订和(hé)典型设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提(tí)升设(shè)施可用(yòng)率(lǜ)和故障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设(shè)施(shī)运营企业(yè)创新技(jì)术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区(qū)停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时(shí)段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域(yù)应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机(jī)关、学(xué)校、医院等单位的(de)推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能(néng)源汽(qì)车使用比例，发挥引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送等(děng)领域新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在(zài)地县域内购买新(xī英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思n)能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下(xià)，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻(wén)报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业(yè)链(liàn)上游电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能(néng)源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络(luò)，引导车(chē)企(qǐ)及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源(yuán)汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支持新能源(yuán)汽车消(xiāo)费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营企(qǐ)业(yè)接入政府充电(diàn)设施(shī)监管平台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管理人员(yuán)安全业务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装使(shǐ)用(yòng)独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平。

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