金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组成(ché花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了ng)。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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