金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风险。

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