北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé) 府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服(fú)务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大(dà)模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金(jīn)融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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