北京(jīng)市经(jīng)济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业三公里是多少米，三公里是多少米化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合(hé)的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的(de)生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和(hé)数(shù三公里是多少米，三公里是多少米)据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发(fā)行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务(wù)的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业(yè)加(jiā)大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗(hào)优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(h三公里是多少米，三公里是多少米uà)，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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