金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事(shì)人团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费委托提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各(gè)方根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构实(shí)行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或(huò)非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费秩序整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依(yī)法合(hé)规经营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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