昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòn美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗g)活动

　　为规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投资者合法权益，维护证券(quàn)期货市(shì)场安全平(píng)稳(wěn)运行，证监会起草(cǎo)了《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管理(lǐ)规定(dìng)》），于昨日向社会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证券(quàn)期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关(guān)机构提供主机交易托管资源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基(jī)础设施运维水平，保障行(xíng)业信息(xī)系统安全稳定运行(xíng)发挥了(le)重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货(huò)市场(chǎng)的不(bù)断(duàn)发展，主机(jī)交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活(huó)动，促进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会(huì)起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定(dìng)》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖(gài)各类主体。结合(hé)业务(wù)活动的具(jù)体特点(diǎn)，《管理规定(dìng)》将主机交易托(tuō)管相关主体分为(wèi)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和(hé)证券期货经营(yíng)机构(gòu)两(liǎng)部(bù)分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的参与主体参照执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是(shì)切(qiè)实(shí)守住安全底(dǐ)线。安(ān)全运行(xíng)是从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的(de)基础和前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定(dìng)了主机交易(yì)托管资源(yuán)的安全管理要求，明确了证券(quàn)期货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批机制，从安全的(de)角度作出全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理(lǐ)。《管理规定》将(jiāng)公平合理(lǐ)原则，体现在(zài)证券期货(huò)交易所(suǒ)和(hé)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的各个环(huán)节(jié)，同时也(yě)充(chōng)分注重有关规定落地过程中的可操作性，切实提(tí)升(shēng)市场主(zhǔ)体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确(què)立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货(huò)交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)等资源，部(bù)署在相关(guān)资源的信(xìn)息系统可以连接(jiē)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所要求。明(míng)确了证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服(fú)务有关要求。主要(yào)包括(kuò)：要求证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得(dé)低于(yú)《证券期货(huò)业信息(xī)系(xì)统托管基(jī)本要求》中三级(jí)系统(tǒng)的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保(bǎo)障证券(quàn)期货交易(yì)所提供有关服务的公平合理；加强(qiáng)风险防控，证券(quàn)期货交易所需建立(lì)健(jiàn)全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务的，应当将主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源和其他主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行(xíng)区(qū)分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管资源实(shí)施专区(qū)管理，并确保相(xiāng)关专区到(dào)核心交易系统通(tōng)信(xìn)前端(duān)的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)要(yào)求(qiú)。明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)有(yǒu)关(guān)要求。具体来看，从安全保(bǎo)障方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般要(yào)求作出规定。从能力评(píng)估、治理架(jià)构(gòu)、尽职调(diào)查等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期(qī)货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到(dào)，证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源部署客户提供的软件或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证券期货(huò)经营机构(gòu)部(bù)署客(kè)户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需求(qiú)等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确(què)保自身能力(lì)可(kě)以保障客户软(ruǎn)件或(huò)硬件设施的安全运行(xíng)，并将(jiāng)不(bù)同客户的信息系(xì)统、客户与经(jīng)营机构的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的(de)监管报告义务，规(guī)定中国(guó)证监会及(jí)其派出机(jī)构结合法(fǎ)定职责(zé)，对证券期货交易所及证券期货经营机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和(hé)非现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期(qī)货交易所违反(fǎn)本(běn)规(guī)定(dìng)，或者在监管工作(zuò)中不履行(xíng)职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定有关报(bào)告(gào)义务的，中美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗国证监会(huì)可(kě)以对证券期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高级(jí)管理(lǐ)人员给(gěi)予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他责(zé)任(rèn)人给予纪律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反(fǎn)本(běn)规定，中国证监会及(jí)其派出(chū)机构可以依(yī)照《证券期(qī)货业网络(luò)和信息安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉(shè)嫌严(yán)重(zhòng)职务违法，目前正在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察(chá)组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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