美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的(de)重要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的最(zuì)新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗tā)也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企业(y黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗è)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威(wēi)胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得(dé)的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关(guān)美(měi)国(guó)债务上限黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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