金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基(jī)本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎ佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次n)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装修技(jì)术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批核(hé)心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人(rén)员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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