金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(z戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班ī)源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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