金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石