美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本(běn)，并(bìng)对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至4月底的(de)税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会(huì)的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限(香港区号是多少xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院香港区号是多少多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减少与国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认香港区号是多少为美债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与(yǔ)债券市(shì)场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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