金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤标准，不得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪(jì)机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公(gōng)开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经(jīng1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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