金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房(fáng)地(dì裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(t裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思ōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户(hù)个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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