美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度(dù)比(bǐ)预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报(bào)告(gào)中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发(fā)一场经济(jì)和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对(duì)于美债违约可能引发(fā)金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履(lǚ)行(xín科长相当于什么级别？g)已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党科长相当于什么级别？的债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价(jià)美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上(shàng)限和(hé)联(lián)邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关(guān)键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致科长相当于什么级别？货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影响有限。

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